Pred dvoma týždňami som na vládu podal sťažnosť, v ktorej som vyslovil podozrenie, že premiér Robert Fico v apríli porušil antidiskriminačný zákon. Prinútil totiž podať demisiu ministra výstavby a regionálneho rozvoja Mariana Janušeka pod hrozbou podania návrhu na jeho odvolanie z funkcie ministra. Následne do funkcie ministra výstavby a regionálneho rozvoja vymenoval Igora Štefanova. V sťažnosti som vyslovil podozrenie, že tým prišlo k priamej diskriminácii v zmysle § 2a ods. 2 antidiskriminačného zákona. S jednou osobou (Marian Janušek) sa v porovnateľnej situácii (zodpovednosť za nástenkový tender) zaobchádzalo menej priaznivo (bol prinútený odísť z funkcie ministra) ako s inou osobou (Igor Štefanov, ktorý bol do funkcie ministra vymenovaný).
Generálny riaditeľ Sekcie kontroly a boja proti korupcii Úradu vlády SR Ing. Milan Ježo mi odpovedal, že moju sťažnosť odkladá: "Vláda nie je štátnym orgánom a predseda vlády nie je vedúcim orgánu verejnej správy v zmysle ustanovenia § 2 zákona o sťažnostiach. Z toho dôvodu sa zákon o sťažnostiach na predsedu vlády nevzťahuje. Úrad vlády SR, ani iný orgán verejnej správy nie je oprávnený kontrolovať alebo prešetrovať činnosť predsedu vlády SR. Žiadny orgán verejnej správy podľa zákona o sťažnostiach nie je príslušný na vybavenie Vášho podania a preto ho bez ďalšieho konania odkladáme."
No paráda! Vláda teda nie je štátny orgán? A čo teda? Združenie súkromných osôb? Spoločnosť s ručením obmedzeným? Vláda štátnym orgánom nepochybne je. Vláda nie je orgánom verejnej správy v zmysle právnej teórie. Podľa ústavy je vrcholným orgánom výkonnej moci. Zákon o sťažnostiach však používa termín "orgán verejnej správy" ako legislatívnu skratku pre skupinu subjektov, ktorých sa podávanie sťažností týka. A pod termín "orgán verejnej správy" podľa § 2 písm. a) patria aj štátne orgány. Čiže aj vláda.
Keďže si myslím, že tvrdenie "vláda nie je štátnym orgánom" je neudržateľné, požiadal som pána generálneho riaditeľa Ježa, aby svoje rozhodnutie odložiť moju žiadosť prehodnotil. Zároveň som mu navrhol aj ďalší spôsob, akým by mohol pomôcť jej kladnému vybaveniu. Podľa zákona o kontrole v štátnej správe je Úrad vlády SR aj kontrolným orgánom a kontroluje využívanie a efektívnosť prostriedkov štátneho rozpočtu a proces poskytovania a využívania prostriedkov Európskeho spoločenstva. Čo sú kompetencie ako uliate na to pozrieť sa, ako efektívne boli vynaložené prostriedky vyplatené víťazovi nástenkového tendra - firmám z konzorcia Avocat a Zamedia. Bude ťažké zistiť, či je efektívnym vynakladaním verejných prostriedkov logo za 2,5 milióna korún?
Pán generálny riaditeľ Ježo v závere svojho listu vyjadruje presvedčenie, že ich oznámenie prijmem s pochopením zákonom vymedzenej pôsobnosti sekcie kontroly a boja proti korupcii, ktorá im neumožňuje v predmete môjho konania konať a "nie ako nezáujem o riešenie problematiky, ktorej sa Vaše podanie týka". Keďže nemám dôvod neveriť jeho slovám, beriem to tvrdenie, že vláda nie je štátny orgán, iba ako nedorozumenie. A verím, že sekcia kontroly a boja proti korupcii prejaví svoj záujem o riešenie problematiky tým, že dôsledne skontroluje všetky podozrenia týkajúce sa vyplácania verejných prostriedkov víťazom nástenkového tendra.
Ak by sa Úrad vlády SR do takej kontroly pustil, zrejme by našiel niečo, na základe čoho by sa premiér Fico konečne rozhýbal a mohol sa tváriť, že má dôvod Štefanova z funkcie odvolať. A to je presne to, čo žiadam aj vo svojej sťažnosti upozorňujúcej na porušenie antidiskriminačného zákona. Padni komu padni. Keď letel Janušek, nech letí aj Štefanov.
Keďže však nepredpokladám, žeby to Fico stihol do troch dní, v sobotu 7. novembra mu to pôjdem pripomenúť fľaškovým pochodom.
